近日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《廣東省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治燃氣管理部門專項方案》（粵建城〔2023〕149號，以下簡稱《專項方案》），為指導和幫助各相關單位和社會公眾更好地落實和理解有關內容，現(xiàn)就有關政策解讀如下。

　　一、政策背景

　　根據(jù)《國務院安全生產委員會關于印發(fā)〈全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案〉的通知》（安委〔2023〕3號）、《廣東省安全生產委員會關于印發(fā)〈廣東省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作實施方案〉的通知》（粵安〔2023〕20號）部署要求，進一步指導全省城鎮(zhèn)燃氣管理部門開展燃氣安全專項整治工作，制定《專項方案》。

　　二、主要內容

　　《專項方案》共4個章節(jié)、15項具體任務舉措。

　　（一）深入排查整治城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)經營環(huán)節(jié)安全風險和事故隱患。一是對是否依法依規(guī)經營進行全覆蓋排查整治。二是對落實全員安全生產責任制方面存在的風險隱患進行全方位排查整治。

　?。ǘ┥钊肱挪檎纬擎?zhèn)燃氣企業(yè)落實安全生產規(guī)定方面安全風險和事故隱患。一是對管道燃氣經營企業(yè)落實安全生產操作規(guī)程等方面全面排查整治。二是對從事液化石油氣經營配送的企業(yè)在落實燃氣安全規(guī)章制度和操作規(guī)程等方面全面排查整治。

　　（三）深入排查整治“問題管網(wǎng)”等燃氣輸送安全風險和事故隱患。一是排查整治燃氣管道老化或帶病運行、燃氣管道被違規(guī)占壓及穿越密閉空間等“問題管網(wǎng)”。二是排查整治燃氣管道和設施周邊的敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等建設項目違法違規(guī)行為。

　?。ㄋ模┥钊肱挪檎稳細獍踩O(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問題。一是切實防范監(jiān)管執(zhí)法“寬松虛軟”問題。二是嚴查使用燃氣人員密集場所。

　?。ㄎ澹┚C合施策提升本質安全水平。一是推動落實企業(yè)責任、崗位責任。二是加快老化管道和設施改造更新。三是加快推進城市生命線安全工程建設。四是提高送氣服務監(jiān)管信息化水平。五是完善燃氣經營許可管理制度。六是制訂完善城鎮(zhèn)燃氣管理相關法規(guī)標準。

　?。┡浜献龊闷渌块T負責的燃氣安全相關環(huán)節(jié)領域安全風險和事故隱患排查整治。一是對發(fā)現(xiàn)的非法經營燃氣“黑窩點”，城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)不遵守消防法規(guī)和技術標準要求，餐飲企業(yè)使用不符合國家標準或假冒偽劣的瓶、灶、管、閥等燃氣具及配件等的，及時告知有關牽頭部門。二是加強與發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管等部門溝通協(xié)作。

　　三、有關要求

　　一是排查整治。與有關部門協(xié)調聯(lián)動開展排查整治，避免多頭檢查干擾企業(yè)正常經營。利用專項整治信息系統(tǒng)和APP建立排查整治工作臺賬。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立行立改，消除隱患，因客觀原因無法立即整改的，確定有效管控措施。

　　二是檢查督導。加大對專項整治工作的監(jiān)督指導，建立系統(tǒng)內調度通報、督導評估、督辦交辦、警示建議等工作機制，對工作不力導致嚴重后果的開展通報約談，倒查部門和企業(yè)責任。

　　三是宣傳引導。及時總結推廣各地專項整治好的經驗做法，加強監(jiān)管執(zhí)法，公開典型執(zhí)法案例。