大安鎮(zhèn)人民政府2022年法治政府建設年度報告
2022年大安鎮(zhèn)在陸豐市委市政府的正確領導下,加強黨對法治政府建設的集中統(tǒng)一領導,根據《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》《汕尾市貫徹落實<廣東省法治政府建設實施綱要〉的分工方案》等文件要求和相關規(guī)定,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,扎實推進全面依法治鎮(zhèn),實行法治政府建設與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務型政府建設相結合,堅持依法全面履行政府職能,全面推進法治政府建設?,F(xiàn)將2022年大安鎮(zhèn)法治政府建設工作情況報告如下:
一、深入學習貫徹黨的二十大精神,深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署
大安鎮(zhèn)堅持把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真學習領會,深刻把握精神實質。多次召開黨委會,學習貫徹黨的二十大精神大會加強集中討論,專題學習,分享交流,在黨員干部中迅速掀起學習貫徹黨的二十大精神的熱潮。大家一致表示,要多次、深入學習習近平法治思想與黨的二十大精神,通過學習不斷提高黨員干部運用法治思維和法治方式做好政府各項工作的能力,帶頭崇尚法治、敬畏法律,自覺做尊法學法守法用法的模范。
二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況
2022年以來,為全面貫徹落實上級會議精神,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,我鎮(zhèn)認真學習領會習近平總書記重要講話精神,增強學習貫徹習近平法治思想的思想自覺、政治自覺和行動自覺,加強全民普法意識,定期召開習近平法治思想學習相關會議,定期開展習近平法治思想宣傳活動,將習近平法治思想貫穿到全民守法普法領域各個環(huán)節(jié)、具體工作,充分運用多種形式、各種載體,全面準確向群眾宣傳習近平法治思想,將習近平法治思想融入村(社區(qū))“兩委”干部、人民調解員、法律明白人的培訓內容,進一步提高基層干部法治思維和依法管理基層事務、化解基層矛盾糾紛能力。
三、2022年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
在市委、市政府的領導下,大安鎮(zhèn)黨委主要負責人認真履行法治建設工作第一責任人職責,加強對法治政府建設工作的全面領導,把學習貫徹習近平總書記關于法治的重要論述作為重要政治任務,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。對法治建設重要工作作為工作重點來抓,帶頭研究法治建設中存在的問題,帶頭研究部署,帶頭解決問題,對一些重大法治問題親自督辦,讓全鎮(zhèn)各項工作都在法治化軌道上運行。
四、落實我市2022年全面依法治市工作要點、法治政府建設工作要點相關安排的情況
一是優(yōu)化行政決策,嚴格落實重大行政決策程序制度,加強行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查工作,全面加強依法行政工作,明確行政職責職能,規(guī)范權力運行。
二是積極開展普法教育,引導黨員干部嚴格規(guī)范文明執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法隊伍法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力。開展多種方式進行普法宣傳教育,引導群眾遵法守法。
五、學習宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)的情況
2022年,我鎮(zhèn)加強對新施行、新修訂法律法規(guī)的學習,重點學習了《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國行政處罰法(2021年修訂)》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國土地管理法》等法律條規(guī),通過學習宣傳,有效提高了鎮(zhèn)村干部和轄區(qū)群眾的法律意識,營造了良好的法治工作氛圍。
六、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效、存在的不足和原因;下一年度推進法治政府建設的主要安排
?。ㄒ唬?022年推進法治政府建設主要舉措與成效
1.加強組織領導,依法履行政府職能
我鎮(zhèn)始終高度重視法治工作的建設,嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,將法治建設工作擺在重要位置,發(fā)揮黨政主要負責人的核心領導作用,將法治建設貫穿到黨政各項中心工作當中,堅持將法治工作與各項工作同研究、同部署,組織各部門按職責分工實施,組織、協(xié)調、推進全鎮(zhèn)依法行政工作,切實加強了對本鎮(zhèn)范圍內依法行政工作的領導。
2.堅持依法行政,努力建設現(xiàn)代法治政府
一是堅持民主集中制,黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。近年來,未發(fā)生一起因決策失誤或侵犯群眾合法權益的事件;
二是堅持黨務公開,加強黨風廉政建設。積極推進黨務政務公開、建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責任追究制度,進一步健全了黨政主要領導權力監(jiān)督機制和黨風廉政建設責任制,黨委依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。
三是加強法治工作隊伍的建設,嚴格落實“誰執(zhí)法,誰普法”,加強鎮(zhèn)村黨員干部的理想信念、紀律規(guī)矩、法紀觀念等學習教育,發(fā)揮駐村律師的作用,由鎮(zhèn)綜治辦組織駐村律師下鄉(xiāng)舉辦以《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》為主題的專題教育培訓,認真組織“法律明白人”培訓。積極組織執(zhí)法人員開展法治教育培訓,參加執(zhí)法人員網絡學習、考試,目前全鎮(zhèn)共有39名同志通過廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識考試,持有行政執(zhí)法證件,充實了執(zhí)法人員隊伍,提升了執(zhí)法隊伍的整體素質。
3.做好綜治信訪維穩(wěn)、禁毒、掃黑除惡工作,促進基層社會治理穩(wěn)定
一是信訪維穩(wěn),積極防范化解社會矛盾。大安鎮(zhèn)堅持“三到位一處理”的信訪工作原則,定期召開信訪維穩(wěn)工作會議,明確了重點案件領導領導包案工作責任制。堅持暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,依法有效地化解各類矛盾糾紛。同時,鎮(zhèn)綜治辦、行政執(zhí)法部門、村(社區(qū))主動出擊,開展矛盾糾紛排查調處,并對矛盾糾紛排查調處實行動態(tài)管理。目前,全鎮(zhèn)已建立調委會18個,其中鎮(zhèn)調委會1個、村(社區(qū))級調委會17個,各村(社區(qū))人民調解員41名,有力地保障了矛盾調解工作的順利進行。
二是加快無毒村創(chuàng)建,推進禁毒示范創(chuàng)建工作。定期開展統(tǒng)一行動,多次組織鎮(zhèn)干部職工、村(社區(qū))兩委干部、網格聯(lián)防員聯(lián)合派出所開展禁毒清理清查行動,一方面由村兩委干部網格員加強日常巡邏,特別對野外郊區(qū)、果林園地、破舊房屋等人煙稀少的地方,做到排查場所不遺漏;另一方面針對商店、酒店、KTV、賓館等人群較為聚集的重點場所定期開展排查。同時深化宣傳層次,利用各村(社區(qū))禁毒預防教育基地、禁毒主題廣場、禁毒長廊等場地,運用抖音、微視制作禁毒小視頻發(fā)布推廣,號召關注廣東禁毒、陸豐禁毒公眾號等網絡、自媒體平臺,拓寬普及群眾喜聞樂見的禁毒知識渠道,構建大安“互聯(lián)網+禁毒”宣傳模式,結合疫情防控措施發(fā)動微信朋友圈宣傳以及入戶走訪,對外出返鄉(xiāng)人員實行登記報備,落實告知“大安鎮(zhèn)致外出鄉(xiāng)賢的一封信”的基礎上分發(fā)“不讓毒品進我家”“珍愛生命,遠離毒品”宣傳折頁,提高我鎮(zhèn)廣大群眾參與禁毒活動的主動性、自覺性、知曉率,目前大安鎮(zhèn)共有17個村(社區(qū)),前五批驗收通過的無毒村共14個通過無毒村(社區(qū))掛牌,示范引領,以點帶面,全面鋪開大安鎮(zhèn)創(chuàng)建禁毒示范工作。
三是常態(tài)推進掃黑除惡工作機制,持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢,一方面發(fā)動村(社區(qū))基層力量,加強摸底、握清底數(shù),保證摸排工作的全覆蓋,無死角,聯(lián)合派出所等單位力量,狠抓線索管理。另一方面持續(xù)強化宣傳氛圍,通過多種方式進行廣泛宣傳,全力做好掃黑除惡宣傳工作,全面增強人民群眾反黑反惡意識。
4.強化法治宣傳教育,營造依法治鎮(zhèn)濃厚氛圍
始終堅持廣泛宣傳法治。始終堅持重要節(jié)點宣傳。依托“12·4”國家憲法日、“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日等積極開展法治宣傳活動。充分運用綜治辦、駐村法律顧問、婦聯(lián)、團委、志愿者等普法力量,向廣大干部職工、師生、人民群眾重點宣講了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》,將全鎮(zhèn)黨員干部及廣大群眾做為法治宣傳教育工作的重點對象,繼續(xù)堅持機關干部學法用法制度、行政執(zhí)法人員法律知識培訓制度等,不斷創(chuàng)新學法形式,增強學法用法的效果。
七、存在不足與2023年工作計劃
雖然我鎮(zhèn)2022年構建法治政府方面取得了一定成績,但是也存在著一些不足:一是在法治政府建設工作推進過程中,法律法規(guī)的宣傳力度還不夠;二是黨員干部整體法律意識得到增強,但是運用法治方式解決復雜問題的能力仍顯不足。
2023年大安鎮(zhèn)將加強思想認識,全面加強政府自身建設,增強政府的凝聚力、公信力和執(zhí)行力,弘揚法治精神,維護法律權威。
?。ㄒ唬├^續(xù)深入學習宣傳習近平法治思想、黨的二十大報告和中央全面依法治國工作會議精神
繼續(xù)堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想武裝頭腦。制定年度干部學法計劃,深入學習和全面貫徹落實習近平法治思想、黨的二十大精神和中央全面依法治國工作會議精神,將習近平總書記關于法治建設的重要指示精神、黨中央關于堅持全面依法治國的重大決策部署等納入各大會議學習內容。加大法治宣傳,深入村(社區(qū))、商戶、學校,宣傳習近平法治思想,在鎮(zhèn)內營造良好的法治氛圍。
?。ǘ娀ㄖ品諊臓I造,利用多種方式努力營造濃厚的法治宣傳氛圍。
充分利用橫幅標語、宣傳欄、電子顯示屏、宣傳資料、公眾號等媒介加強法律法規(guī)宣傳,結合村情民意,開展以憲法、民法典為核心的法制宣傳講座和宣傳活動,使廣大人民群眾看得懂、聽得進、記得住,進一步增強普法工作的感染力和影響力。
?。ㄈ├^續(xù)加大化解社會矛盾力度,依法解決群眾訴求
我鎮(zhèn)將嚴格貫徹落實黨的群眾路線,持續(xù)堅持依法行政,運用法治手段為群眾解決“急難愁盼”。進一步信訪維穩(wěn)、矛盾調解等相關制度,為群眾提供有關援助。加強社會矛盾調解、人民調解、駐村律師援助等資源整合,形成合力,幫助群眾解決法律上的問題和困難,化解社會矛盾,不斷提升人民群眾的滿意度。
陸豐市大安鎮(zhèn)人民政府
2023年1月8日
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