河西鎮(zhèn)人民政府2021年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
為全面貫徹落實(shí)省、汕尾市和陸豐市關(guān)于全面推進(jìn)法治建設(shè)的工作,全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,將法治政府創(chuàng)建工作擺上重要議程,全力推進(jìn)法治政府創(chuàng)建工作邁上新臺階?,F(xiàn)將2021年度我鎮(zhèn)開展法治政府創(chuàng)建工作報(bào)告如下:
一、主要做法及成效
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)與政府工作部署相結(jié)合。將法治建設(shè)納入河西鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,及時研究解決與法治建設(shè)有關(guān)重大問題。細(xì)化各責(zé)任部門任務(wù)要求,依程序把法治建設(shè)工作納入鎮(zhèn)村兩級考核,明確依法行政的價(jià)值導(dǎo)向和結(jié)果運(yùn)用。在全鎮(zhèn)的普法動員大會上,鎮(zhèn)黨委、政府與各行政村、單位簽訂了普法目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行階段性目標(biāo)管理,督促村企“一把手”親自抓總,嚴(yán)格落實(shí)。
?。ǘ┯行蛲苿用裰鞣ㄖ未鍎?chuàng)建與各項(xiàng)中心工作相結(jié)合。以創(chuàng)建“民主法治村”為載體,積極創(chuàng)新基層普法理念、工作機(jī)制和方式方法,持續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、平安建設(shè)等中心工作,進(jìn)一步健全自治、法治、德治、智治“四治合一”的鄉(xiāng)村治理體系。目前,我鎮(zhèn)夏隴村已成功創(chuàng)建省級民主法治村。
?。ㄈ┡_(dá)成為民服務(wù)與依法辦事相結(jié)合。利用“線上村務(wù)”平臺,將村級工程、集體資金、小微權(quán)力、農(nóng)村建房、村務(wù)動態(tài)等事項(xiàng)在網(wǎng)上進(jìn)行全面公開,徹底破除時間、空間、人為因素等限制,讓權(quán)力運(yùn)行在陽光的軌道上。建設(shè)村級綜治工作平臺,有效推進(jìn)公共法律服務(wù)資源向農(nóng)村弱勢群體傾斜,逐步形成“網(wǎng)格全覆蓋、工作無縫隙、服務(wù)零距離、管理無漏洞”的基層社會治理新格局。
?。ㄋ模┤孥`行普法宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合。將法治宣傳教育融入到日常的法治實(shí)踐工作中去,統(tǒng)籌利用一切普法資源,推動法治宣傳“到邊到角”。重點(diǎn)圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展主題法治教育和依法治理活動,切實(shí)增強(qiáng)普法宣傳工作的針對性和有效性,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的法律認(rèn)知水平和維權(quán)意識,為高水平推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化奠定扎實(shí)的法治基礎(chǔ)。去年以來,共開展大型普法宣傳活動4次,開展法治講堂進(jìn)校園3次,受教人數(shù)達(dá)1500余人。累計(jì)懸掛普法宣傳橫幅60余條,發(fā)放各類普法宣傳冊2700余冊、圖版14套。
(五)深入開展按法治框架解決基層矛盾工作。整合資源,形成合力,堅(jiān)持以人為本,以法為綱,良法善治的原則,實(shí)行標(biāo)本兼治,注重從源頭上預(yù)防和治理。
?。┰鷮?shí)推進(jìn)依法執(zhí)政,著力夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。1、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于黨和國家機(jī)構(gòu)改革以及行政執(zhí)法體制改革決策部署,整合并組建市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等綜合執(zhí)法隊(duì)伍,積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》,規(guī)范執(zhí)法程序,完善黨委議事規(guī)則,完善法律顧問制度,確保黨委、政府重大決策在法律框架內(nèi)有序推進(jìn),建立決策失誤糾錯機(jī)制,完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。2、提升基層治理能力?;鶎又卫砟芰κ且豁?xiàng)基礎(chǔ)性全局性重要工作。基層工作實(shí)不實(shí)、基層基礎(chǔ)牢不牢、基層大局穩(wěn)不穩(wěn)全看當(dāng)?shù)攸h委、政府的基層治理能力。我鎮(zhèn)在工作中完善村級事務(wù)決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)制,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極提升基層治理能力。
?。ㄆ撸?qiáng)化法制宣傳教育,提升公民法律素質(zhì)。1、有效落實(shí)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。制定了鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實(shí)施意見,在鞏固“六五”普法成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升全民法律素質(zhì),以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運(yùn)行質(zhì)態(tài)。與此同時,組織全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)宣傳《民法典》,研究落實(shí)把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督重要標(biāo)尺的措施,進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作,為有效實(shí)施《民法典》營造良好氛圍。2、狠抓重點(diǎn)對象學(xué)法。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法。建立了黨委中心組學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃。二是狠抓青少年在校生學(xué)法。將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃,確保計(jì)劃、課時、教材、師資“四落實(shí)”。積極開展青少年維權(quán)和法制宣傳教育活動。三是狠抓社區(qū)服刑人員學(xué)法,確保全鄉(xiāng)安全穩(wěn)定。結(jié)合矯正對象犯罪性質(zhì)特征,“私人定制”教育學(xué)習(xí)方案。四是狠抓流動人口學(xué)法。鎮(zhèn)派出所克服流動性大、難以集中的不利因素,利用節(jié)假日組織他們有針對性地學(xué)習(xí)《民法典》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等法律法規(guī)。3、多措并舉,普法陣地建設(shè)到位。各村均設(shè)立了法制宣傳欄,粘貼了固定宣傳標(biāo)語,在人員密集區(qū)域采取懸掛橫幅,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。今年來,我鎮(zhèn)開展了全方位多形式宣傳,出動宣傳車29次,懸掛宣傳橫幅51條,粘貼宣傳標(biāo)語450多張;利用中心工作會議先學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和如何用法執(zhí)法;利用學(xué)校教育資源上法制課,加強(qiáng)對青少年的教育引導(dǎo),全面開展青少年法制宣傳教育,中小學(xué)法治副校長、輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%。
二、存在問題及下來打算
雖然我鎮(zhèn)的依法治鎮(zhèn)工作取得了一定的成效,但距上級和人民群眾的要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是個別村重視不夠,干部思想觀念跟不上新形勢新任務(wù)的變化;二是干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平不精,法律知識匱乏。接下來我鎮(zhèn)將查擺不足,補(bǔ)齊短板,鼓足干勁,迎難而上,充分調(diào)動一切積極力量,全面實(shí)施依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,扎實(shí)推進(jìn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的順利開展和落實(shí)。
陸豐市河西鎮(zhèn)人民政府
2022年1月26日
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