2024年，陸豐市林業(yè)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和法治思想，緊密圍繞市委、市政府及上級林業(yè)部門的戰(zhàn)略安排，以法治思想為引領(lǐng)，全面推進(jìn)法治建設(shè)。堅(jiān)守“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，積極應(yīng)對新時(shí)代、新挑戰(zhàn)、新要求，確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)得到有效執(zhí)行，以法治思維推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展?，F(xiàn)將陸豐市林業(yè)局2024年法治政府建設(shè)的具體情況報(bào)告如下：

　　一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措及成效

　　（一）持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝。

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義基本法律知識。深入貫徹社會(huì)主義法治理念，切實(shí)把學(xué)習(xí)法律法規(guī)、夯實(shí)法治觀念作為增加工作本領(lǐng)、提高依法行政水平的第一能力來鍛造。通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討、第一議題、主題黨日活動(dòng)等多種形式，推動(dòng)全體黨員干部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，自覺運(yùn)用習(xí)近平法治思想武裝頭腦，全面提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。同時(shí)，局黨組成員及業(yè)務(wù)骨干持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《重大行政決策程序暫時(shí)條例》、《森林法》等相關(guān)新施行、新修訂的法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化法制隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法治素養(yǎng)培訓(xùn)教育，確保法治建設(shè)工作高效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)黨對林業(yè)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署，深刻把握法治廣東建設(shè)具體任務(wù)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，對標(biāo)對表《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《陸豐市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉分工方案》、陸豐市2024年全面依法治市工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)舉措。扎實(shí)謀劃林業(yè)法治重點(diǎn)工作任務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)、強(qiáng)化督查，確保野生動(dòng)植物、古樹名木、濕地資源保護(hù)等領(lǐng)域普法工作與業(yè)務(wù)工作融合推進(jìn)，用法治保障黨的路線方針政策在我局落地生根。

　?。ㄈ┱J(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

　　陸豐市林業(yè)局黨組始終將法治政府建設(shè)工作納入年度重點(diǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行班子集體依法決策程序，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中自覺發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期對普法工作開展情況進(jìn)行督促檢查，對法治建設(shè)作出規(guī)劃部署，明確工作目標(biāo)、措施和階段性工作任務(wù)。堅(jiān)持將執(zhí)法辦案與普法宣傳相結(jié)合、日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合、屬地管理和上下聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。在日常工作中，堅(jiān)持把普法工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，按職責(zé)分工，深入聯(lián)系服務(wù)單位積極宣傳法律法規(guī)知識，提高大家遵紀(jì)守法和依法經(jīng)營意識。

　　（四）扎實(shí)推進(jìn)依法履職盡責(zé)。

　　持續(xù)強(qiáng)化全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，依法履行法治政府職責(zé)，不斷創(chuàng)新普法手段，結(jié)合開展共駐共建活動(dòng)和黨員專項(xiàng)服務(wù)志愿活動(dòng)，積極開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。

　　一是組織開展“森林防火宣傳月”系列活動(dòng)。堅(jiān)持把宣傳作為森林防火工作的第一道防線，堅(jiān)持“以防為主，防滅結(jié)合”的方針，進(jìn)一步加大宣傳力度，多渠道，多方式開展森林防火宣傳工作，宣傳普及森林防火法律知識，積極教育引導(dǎo)群眾在祭祀活動(dòng)中移風(fēng)易俗、文明祭祀，提高廣大人民群眾的森林防火意識，從根本上消除火災(zāi)隱患。

　　二是組織開展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳活動(dòng)。利用“愛鳥周”、“5· 22國際生物多樣性日”等節(jié)日多方式謀劃籌備野生動(dòng)植物保護(hù)的宣傳活動(dòng)，并開展候鳥“護(hù)飛行動(dòng)”暨打擊亂捕濫獵野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，積極向市民群眾宣傳《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》和我國常見野生動(dòng)物保護(hù)種類，通過加大對保護(hù)野生動(dòng)物法制的宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾野生動(dòng)植物保護(hù)意識，同時(shí)嚴(yán)厲打擊查處違法野外捕獵或出售、購買野生動(dòng)物行為。

　　三是切實(shí)當(dāng)好“店小二”為陸豐市建設(shè)項(xiàng)目用地單位普法。服務(wù)用地單位依法依規(guī)做好使用林地報(bào)批手續(xù)，確保用地單位合法用林，切實(shí)做到把政策資源集聚起來送到用地單位。

　?。ㄎ澹┲μ嵘姓?zhí)法水平。

　　2024年陸豐市林業(yè)局充分發(fā)揮職能作用，從嚴(yán)查處各類涉林案件，依法嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪行為，筑牢林業(yè)生態(tài)安全屏障。

　　一是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)。全力推動(dòng)全市森林督查圖斑查處整改工作，認(rèn)真完成核查中央環(huán)保督察涉林問題，及時(shí)對轉(zhuǎn)來問題線索認(rèn)真組織核查。同時(shí)加大林地的日常巡察巡視工作，及時(shí)制止和打擊破壞森林資源違法行為。

　　二是加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)力度。嚴(yán)厲打擊查處違法野外捕獵或出售、購買野生動(dòng)物行為，全年巡查發(fā)現(xiàn)超過100張捕鳥網(wǎng)，均已落實(shí)所屬鎮(zhèn)村拆除，共立刑事案件4宗，行政處罰案件1宗；做好野生動(dòng)物救助工作，全年共接到救助來電11起，包括猴面鷹1只、蟒蛇4條，夜鶯4只，白鷺1只，貓頭鷹1只，已組織配合相關(guān)部門進(jìn)行救助放生。

　　三是強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)督管理。組建自然保護(hù)地領(lǐng)域巡查小組，協(xié)同鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格聯(lián)防員、護(hù)林員對自然保護(hù)地開展巡查管護(hù)1178人次 ，組織查處整改省下發(fā)的自然保護(hù)地圖斑18個(gè)，查處整改率為100%。

　　二、存在的不足和原因

　　2024年，在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一定成效，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：一是新時(shí)期的林業(yè)法治建設(shè)各項(xiàng)工作面臨新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)宣傳手段和新興媒體融合宣傳方式有待進(jìn)一步改進(jìn)，普法宣傳中比較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸，忽略了群眾知識結(jié)構(gòu)和接納能力，以“身邊事警示身邊人”的宣傳材料做得還不夠生動(dòng)。二是與公安、生態(tài)環(huán)境部門、自然資源部門銜接仍需加強(qiáng)，綜合執(zhí)法大格局建立仍任重道遠(yuǎn)。企業(yè)、公民也認(rèn)為法治建設(shè)是政府的事，重大行政決策的公眾參與度不高，動(dòng)力不足，達(dá)不到齊抓共管的局面，法治政府建設(shè)工作的深度、廣度有待進(jìn)一步拓展。三是普法力量需提高。林業(yè)隊(duì)伍中缺乏法律專業(yè)人才，專業(yè)性不夠，對法學(xué)理論理解能力較弱，專業(yè)素養(yǎng)有待提高，學(xué)法、用法、依法解決問題、化解矛盾、推動(dòng)工作的能力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。四是部分地區(qū)對森林資源保護(hù)管理工作不夠重視，沒有真正做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)”，對轄區(qū)的森林資源監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)不到位，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)破壞森林資源苗頭性問題，導(dǎo)致森林督查圖斑案件查處工作推進(jìn)吃力。

　　三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　下一步，陸豐市林業(yè)局將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，切實(shí)把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于法治建設(shè)各項(xiàng)工作中，加大林業(yè)普法和執(zhí)法力度，不斷增強(qiáng)依法行政意識，全面提升林業(yè)法治水平，持續(xù)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　一是創(chuàng)新工作方法，積極開展宣傳。從濕地、野生動(dòng)物、森林保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、生態(tài)公益林、古樹名木、野生植物保護(hù)管理、森林防火等方面入手，積極開展線下宣傳活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)對《中華人民共和國森林法》及《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》等新出臺的法律法規(guī)的普法宣傳工作，特別要多形式、多層級廣泛宣傳《森林法》。二是進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院深化“放管服”改革的要求。創(chuàng)新林木采伐管理機(jī)制，強(qiáng)化便民服務(wù)舉措，提高采伐審批效能，切實(shí)解決“辦證難、辦證繁、辦證慢”的問題，依法保護(hù)和合理利用森林資源。三是加強(qiáng)林業(yè)法治監(jiān)督體系建設(shè)。加強(qiáng)森林、濕地和陸生野生動(dòng)植物資源開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格查處古樹名木違法違規(guī)遷移、破壞古樹名木行為。壓緊壓實(shí)各級林長森林資源保護(hù)管理責(zé)任，常態(tài)化做好森林資源監(jiān)督管理，嚴(yán)格林木采伐審批和林地管理，加大違法圖斑案件的查處力度，加快推進(jìn)復(fù)綠整改，堅(jiān)定不移筑牢生態(tài)安全屏障。四是認(rèn)真抓好法治理論學(xué)習(xí)。提升干部職工法治意識，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、定期組織集體學(xué)法，強(qiáng)化干部職工依法辦事、依法行政能力和本領(lǐng)，促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，以法律的武器當(dāng)好森林資源的守護(hù)神。