2024年，陸豐市退役軍人事務(wù)局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述，聚焦法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，以“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”為抓手，充分發(fā)揮法治規(guī)范引領(lǐng)作用，全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，不斷提高退役軍人服務(wù)保障水平，不斷增強(qiáng)依法行政能力，為推動(dòng)退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)措施

（一）不斷推進(jìn)理論學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)中心組嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，將學(xué)習(xí)黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神、習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人事務(wù)工作重要講話和指示批示精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，引領(lǐng)全面依法治國(guó)落實(shí)落細(xì)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，全面深化依法行政，不斷提升依法決策、管理、行政能力和法治工作水平，推動(dòng)陸豐退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）持續(xù)推進(jìn)法治宣傳。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央、省委、汕尾市委和陸豐市委依法治市工作會(huì)議精神融入日常，把憲法、民法典、退役軍人保障法等列為重點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)《軍人撫恤優(yōu)待條例》《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》《烈士褒揚(yáng)條例》日常研學(xué)，不斷夯實(shí)基層法治建設(shè)、拓寬基層法治思維、優(yōu)化基層法治運(yùn)行，以“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”為抓手，全力促進(jìn)市（縣級(jí)）、鎮(zhèn)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，為移交安置、褒揚(yáng)優(yōu)撫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、雙擁共建、權(quán)益維護(hù)等各項(xiàng)工作提供法治保障，不斷促進(jìn)法治建設(shè)與退役軍人工作深融合、同發(fā)展。2024年陸豐市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)中，獲良好等次。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)的具體舉措

堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，緊密圍繞學(xué)習(xí)貫徹省委“1310”具體部署等重要工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，通過“三會(huì)一課”、主題黨日、“憲法宣傳周”等形式，帶領(lǐng)全體干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的精神實(shí)質(zhì)、核心要義、實(shí)踐要求，融入與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想一起學(xué)，融入與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人事務(wù)工作重要論述一起學(xué)，不斷提升干部職工的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，做到自覺用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)實(shí)踐，解決實(shí)際問題，筑牢退役軍人工作法治政府建設(shè)執(zhí)政根基。

三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

局黨政主要負(fù)責(zé)同志高度重視法治建設(shè)工作，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，一是堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想引領(lǐng)和推動(dòng)退役軍人服務(wù)保障體系制度建設(shè)，運(yùn)用法治思維、法治程序、法治措施推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，解決退役軍人事務(wù)領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的問題，維護(hù)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益。二是堅(jiān)持把依法行政作為推動(dòng)工作、研究矛盾解決問題的立足之本。三是在推動(dòng)局法治政府建設(shè)中，堅(jiān)持親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，帶頭組織開展年度學(xué)法考試，確保參考率100%，優(yōu)秀率90%以上。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任感、使命感和緊迫感，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心，見諸行動(dòng)。

四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《陸豐市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉分工方案》的情況，以及落實(shí)我市2024年全面依法治市工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排的情況

（一）高效落實(shí)移交安置任務(wù)?！耙徽臼健惫ぷ鳈C(jī)制進(jìn)一步完善，聯(lián)合組織、人武、人社、醫(yī)保、公安等各部門專門在政府服務(wù)中心設(shè)立接待窗口，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)接待“最多一公里”。進(jìn)一步優(yōu)化陽(yáng)光安置方式，提前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成2024年符合政府安排工作條件退役士兵安置工作。

（二）全面落實(shí)優(yōu)待撫恤。一是全面保障退役軍人、優(yōu)撫對(duì)象等人員待遇按時(shí)足額發(fā)放。二是推進(jìn)省應(yīng)急救助金申報(bào)，為患重大疾病或遭受重大家庭變故的退役軍人和現(xiàn)役軍人家屬幫扶解困。

（三）積極開展走訪慰問。春節(jié)、“八一”期間組織開展走訪慰問退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象，把黨和政府的關(guān)懷送到困難退役軍人家庭。

（四）深化營(yíng)造崇尚軍人。鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面。一是關(guān)心關(guān)愛轄區(qū)部隊(duì)基層官兵，逢春節(jié)、“八一”期間慰問駐汕、駐陸部隊(duì)。二是向18名榮立三等功、2名三級(jí)表彰、1名榮立二等功現(xiàn)役軍人家庭送去喜報(bào)，發(fā)放慰問金和慰問品，切實(shí)增強(qiáng)軍人和家屬的光榮感，激勵(lì)軍人在部隊(duì)努力拼搏。

（五）加強(qiáng)推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深化宣傳主陣地，持續(xù)推廣退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，持續(xù)推動(dòng)退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，為退役軍人搭建就業(yè)平臺(tái)，聯(lián)合五部門舉辦2024年陸豐市“金秋招聘月”活動(dòng)，大力宣傳并動(dòng)員退役士兵到現(xiàn)場(chǎng)參加招聘會(huì)，幫助退役軍人退役即上崗，從實(shí)質(zhì)上解決部分退役軍人就業(yè)問題。

（六）著力推進(jìn)法治教育。以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神為契機(jī)，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、提升軍人軍屬地位、集中力量解決退役軍人工作領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題等具體業(yè)務(wù)工作中，牢固樹立法治思維，注重提高干部職工的法治素養(yǎng)和依法行政能力。

五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）鎮(zhèn)、村兩級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系法治建設(shè)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面仍存在不夠全面問題：一是鎮(zhèn)、村兩級(jí)服務(wù)中心（站）運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)不夠細(xì)致深入，基層法治隊(duì)伍力量仍是薄弱環(huán)節(jié)，部分工作人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)政策運(yùn)用不夠熟練，法律素養(yǎng)和專業(yè)能力有待進(jìn)一步提高。二是法治工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，法律專業(yè)人才仍不足，法治建設(shè)引領(lǐng)作用仍然有待進(jìn)一步提高。

（二）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭示范作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別單元干部引領(lǐng)示范帶動(dòng)工作人員尊法學(xué)法守法用法，解決工作人員學(xué)法普法不夠積極，方式較為單一，促進(jìn)作用不夠明顯。

（三）普法宣傳效果需進(jìn)一步加強(qiáng)。憲法和法律法規(guī)內(nèi)容本身具有嚴(yán)謹(jǐn)性，采用宣傳法律條文的形式難以引起群眾的興趣和接受程度，普法效果達(dá)不到預(yù)期。推廣普法宣傳方式方法不夠多，普法宣傳載體不夠廣，無(wú)法滿足群眾多樣化的學(xué)法需求。此外，普法活動(dòng)廣度仍不夠全面。在推進(jìn)法治宣傳中，個(gè)別偏遠(yuǎn)地區(qū)宣傳工作仍然做得不夠到位，存在“盲區(qū)”“常態(tài)化聯(lián)系退役軍人”“大走訪”工作仍然需進(jìn)一步深入。

（四）部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制需進(jìn)一步協(xié)同。由于退役軍人領(lǐng)域涉及法治建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)、類別多，涉及勞動(dòng)保障、人民調(diào)解、司法等多個(gè)部門，部門間形成工作合力、協(xié)同配合方面仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，踐行習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人事務(wù)工作重要論述精神，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，認(rèn)真落實(shí)市委依法治市辦工作部署，圍繞“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”的工作目標(biāo)，持續(xù)深入推進(jìn)我市退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

（一）進(jìn)一步加大法治宣傳教育。嚴(yán)格履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，深入開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，全力維護(hù)退役軍人、現(xiàn)役軍人、軍人家屬、優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益，在全社會(huì)營(yíng)造濃烈愛國(guó)、擁軍、守法氛圍。

（二）進(jìn)一步提升法治服務(wù)能力。定期開展市（縣級(jí)）、鎮(zhèn)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）工作隊(duì)伍能力提升培訓(xùn)。推進(jìn)法治學(xué)習(xí)深度和廣度，加強(qiáng)退役軍人權(quán)益保障能力培養(yǎng)，鍛造出一支能戰(zhàn)、善戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的法治專業(yè)隊(duì)伍，提升廣大退役軍人的滿足感、幸福感、獲得感。

（三）進(jìn)一步完善“四如”服務(wù)體系。以服務(wù)促發(fā)展，多措并舉發(fā)揮退役軍人整體優(yōu)勢(shì)，在“五有”基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化“四如”服務(wù)體系的具體內(nèi)容和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)工作的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，全面助力陸豐“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展。

陸豐市退役軍人事務(wù)局

2025年1月14日