2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，東海街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實省委“1310”具體部署，堅持依法行政、規(guī)范執(zhí)法，穩(wěn)步推進法治政府建設(shè)，順利實現(xiàn)了各項考核要求的指標?，F(xiàn)將東海街道2024年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署情況以及貫徹落實措施。

　　2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，黨的二十屆三中全會通過的《決定》強調(diào)“深入推進依法行政”，對健全政府機構(gòu)職能體系、深化行政執(zhí)法體制改革、完善政府管理體制機制等作出重要部署，提出新的要求。東海街道通過組織黨員干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議和知識競答活動，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署，推動學(xué)會貫通、學(xué)深悟透、深入人心，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記、黨中央重大決策部署和省委、汕尾市委以及陸豐市委的工作要求上來，全面繪制新時代法治東海新藍圖，為持續(xù)推進全面依法治國偉大事業(yè)增添不竭動力。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設(shè)的具體舉措。

　　（一）強化法治教育，筑牢法治根基。堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到把“兩個維護”落到實際工作中，全面落實中央和省委、汕尾市委以及陸豐市委關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求，推進法治工作落地落實。

　　（二）堅持政治引領(lǐng)，扛牢法治職責(zé)。深化社區(qū)矯正實施與刑釋解教人員安置幫教工作，不斷推進“一村一法律顧問”制度再上新臺階，推廣“法律明白人”街道各村社區(qū)全覆蓋，加強“民主法治示范村”建設(shè)管理。鞏固村黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”程序，切實辦好民生實事，確保民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督依法有序開展。

　　（三）堅持法治宣教，提升民眾法識。聚焦治安防范宣傳、普法教育宣傳、《條例》普及宣傳、常態(tài)化掃黑除惡宣傳、禁毒宣傳，常態(tài)化組織網(wǎng)格員、宣講員、村（社區(qū)）警力深入村居走訪，強化重點場所與人群摸排清查。借助微信公眾號、電子屏、宣傳冊、憲法宣傳日等開展普法宣傳活動，全面提升居民安全防范意識與法律素養(yǎng)，實現(xiàn)法治觀念深入人心，法治氛圍日益濃厚，有力保障了社會的和諧與安寧。

　　三、2024年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。

　　（一）強化政治引領(lǐng)，推進法治政府建設(shè)新征程。堅持把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入學(xué)習(xí)黨的二十大報告、新修訂黨章以及習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。班子成員全面壓緊落實“一崗雙責(zé)”，把法治建設(shè)和普法教育納入年度計劃，每月定期召開法治政府建設(shè)工作推進會，確保法治政府建設(shè)的連續(xù)性和系統(tǒng)性，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，并推動各項法治工作的深入開展。以真抓實干的作風(fēng)切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，法治政府建設(shè)取得明顯成效。

　　（二）強化組織保障，為法治政府建設(shè)構(gòu)筑防線。將依法行政重點工作納入全街道發(fā)展總體規(guī)劃、黨組年度工作要點，納入修訂后的黨組主要負責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任清單，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同檢查，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門配合抓的工作局面，進一步壓實工作責(zé)任，做到了法治建設(shè)工作年初有規(guī)劃，實施有步驟，推進有督查，年底有總結(jié)。

　　（三）強化機關(guān)建設(shè)，深化法治政府建設(shè)重實踐。一是完善“八五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)構(gòu)，落實法治宣傳教育工作制度、各辦公室干部學(xué)法用法工作制度，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級單位負責(zé)人強化法治責(zé)任意識，嚴格依法行政。全體干部嚴格依法依規(guī)完成相關(guān)業(yè)務(wù)工作，實現(xiàn)任務(wù)到人、責(zé)任到人，提高工作質(zhì)量和效率。二是通過全民國家安全日、爭創(chuàng)全國衛(wèi)生城市、民法典宣講、憲法日等特殊節(jié)點，部署開展“八五”普法、常態(tài)化掃黑除惡、國安宣傳教育等工作，組織干部參加干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》解讀等課程，公務(wù)員學(xué)法考試參加率、合格率皆達到100%。

　　（四）強化監(jiān)督考核，提升法治政府建設(shè)高標準。將黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人情況納入目標考核，黨政主要負責(zé)人要將履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人情況列入年終述職內(nèi)容，自覺接受監(jiān)督。同時以黨風(fēng)廉政建設(shè)為牽引，強化內(nèi)部廉政風(fēng)險防控，落實動態(tài)管理權(quán)責(zé)清單。采取設(shè)置意見箱、多次召開民主座談會、開展個別談話等多種辦法，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

　　四、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。

　　這一年來，我街道落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《陸豐市貫徹落實〈廣東省法治政府建設(shè)實施綱要〉》的情況，以及落實陸豐市2024年全面依法治省工作要點、法治政府建設(shè)工作要點相關(guān)安排的情況如下：

　　（一）提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，將習(xí)近平法治思想、憲法、法律列入黨政聯(lián)席會議學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。同時切實落實問責(zé)制度，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)重要性的認識。

　　（二）化解矛盾糾紛，深化平安建設(shè)。一是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)推進信訪問題源頭治理和積案化解。今年以來共接到上級交辦信訪案件76宗，已辦結(jié)73宗，其余均在辦理期限內(nèi)，辦結(jié)率96%，保障群眾合理合法的訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法的結(jié)果。二是發(fā)揮縣鎮(zhèn)一站式化解的優(yōu)勢，做前沿解決具體問題的先鋒。依托“1+6+N”基層社會治理工作體系開展專項治理，摸排清查144個重點場所，深入推進最小應(yīng)急單元建設(shè)共165處，累計處置矛盾糾紛網(wǎng)格事件287件，辦結(jié)率100%。嚴防發(fā)生極端案件，全力保障人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定，切實筑牢筑實社會基層治理的安全防線。

　　（三）堅持行政為民，做好服務(wù)功能。一是街道黨群服務(wù)中心開設(shè)12個綜合服務(wù)窗口，配備工作人員20名，在綜合窗口上應(yīng)用“汕尾市統(tǒng)一綜合受理平臺”系統(tǒng)，打造“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的綜合服務(wù)模式，劃分為綜合窗口、專業(yè)窗口和出件窗口三種類型，服務(wù)事項涵蓋人社、民政、計生、房管、司法、殘聯(lián)和退役軍人等100多項服務(wù)內(nèi)容，日均受理量55—60件以上。二是持續(xù)開展營商環(huán)境整治，嚴格規(guī)范市場經(jīng)營秩序，有效保障市場安全，為企業(yè)提供便捷、高效準入服務(wù)，提高企業(yè)開辦效率。今年以來，累計出動執(zhí)法人員800人次，清理流動攤販60余起，規(guī)范店外經(jīng)營70余家，新增市場個體戶、企業(yè)等市場主體共5091戶。

　　（四）堅持依法行政，嚴格規(guī)范執(zhí)法。一是嚴格落實《汕尾市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施方案》，制定會議研究、上下協(xié)商等13個工作制度，并落實上墻公布，進一步落實建章立制。同時依照職權(quán)成立3個工作組，即負責(zé)接轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、后勤保障的1個綜合事務(wù)組，承接不同執(zhí)法權(quán)限的2個執(zhí)法組，切實提升執(zhí)法辦事效率。二是加強與放權(quán)部門的溝通協(xié)調(diào)、銜接力度，主動對接上級部門，確保行政執(zhí)法權(quán)“沉得下、接得住、管得好、有實效”，切實提升基層社會治理能力。同時積極參與集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，增加聯(lián)合執(zhí)法以及現(xiàn)場指導(dǎo)，切實提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

　　（五）持續(xù)多措并舉，筑牢社矯防線。目前我街道在管社區(qū)矯正對象284人，其中緩刑社區(qū)矯正對象276人，暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正對象3人，假釋社區(qū)矯正對象5人。今年以來共接收社區(qū)矯正對象185人，解除社區(qū)矯正對象108人，未出現(xiàn)脫管、漏管的現(xiàn)象。本年度共有刑釋解教人員245人，其中刑滿釋放人員137人，解除社區(qū)矯正人員108人，已通過各種渠道妥善安置，無重新違法犯罪的刑釋解教人員。

　　五、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因。

　　我街道雖在法治建設(shè)上取得一定的成績，但與綜合考評標準還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是行政執(zhí)法不規(guī)范與監(jiān)督不足。行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理存在缺陷，包括執(zhí)法人員職業(yè)素養(yǎng)參差不齊、培訓(xùn)力度和頻率不足等問題，導(dǎo)致在執(zhí)法過程中一些干部自由裁量權(quán)使用不當(dāng)，出現(xiàn)執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法等問題。這不僅損害了政府形象，也削弱了公眾對政府的信任。同時，公眾參與度不高，缺乏有效的參與渠道和機制，使得社會監(jiān)督力量難以充分發(fā)揮作用，一些執(zhí)法違法行為可能得不到及時糾正和懲處。二是法治宣傳與教育投入不足。法治宣傳和教育活動的覆蓋面有限，特別是在離街道中心較偏遠地區(qū)，公眾對法律法規(guī)的了解不足，難以有效維護自身權(quán)益。此外，法治宣傳和教育的內(nèi)容和方法缺乏創(chuàng)新，如過于注重理論灌輸而忽視實踐應(yīng)用，導(dǎo)致公眾對法律法規(guī)的理解不深、興趣不高，法治意識難以得到有效提升。三是法治工作創(chuàng)新力度與制度更新不足。在法治政府制度建設(shè)、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面，缺乏足夠的創(chuàng)新力度，導(dǎo)致法治政府建設(shè)的成效不夠顯著。同時現(xiàn)有法律法規(guī)中部分條款已不適應(yīng)當(dāng)前實際情況，限制了政府的依法行政能力，導(dǎo)致公眾權(quán)益受到損害，法治建設(shè)的步伐也因此受到阻礙。

　　六、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排。

　　（一）規(guī)范行政執(zhí)法與加強監(jiān)督。著力在推進行政執(zhí)法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)下功夫，開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)相關(guān)會議與活動，提高執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力，加強執(zhí)法培訓(xùn)，確保執(zhí)法過程規(guī)范、公正、文明。建立公開、公正的執(zhí)法程序，加強執(zhí)法過程中的聽證、告知等制度，保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

　　（二）提高法治宣教力度與準度。整合現(xiàn)有資源，鼓勵社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位利用自身資源開展普法活動。利用現(xiàn)有的宣傳渠道和平臺，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、微信公眾號等多媒體開展法治宣傳教育，營造濃厚的法治氛圍。同時確定普法宣傳的重點領(lǐng)域和對象，如青少年、農(nóng)民、企業(yè)職工等，集中力量開展法治宣教活動，在有限資源下實現(xiàn)普法宣傳的最大化效益，為構(gòu)建法治社會奠定堅實基礎(chǔ)。

　　（三）強化職能轉(zhuǎn)變與制度建設(shè)。積極配合上級部門工作部署落實，進一步探索完善跨部門、跨業(yè)務(wù)的綜合工作機制，加大一體化協(xié)同辦公推廣力度，努力構(gòu)建重點突出、亮點鮮明、形式多樣、權(quán)責(zé)分明、督辦有力的聯(lián)絡(luò)工作新格局。加強立法過程中的公眾參與和利益協(xié)調(diào)，確保立法過程公開、公正、透明，提高立法的科學(xué)性和合理性，保障法律法規(guī)的時效性和適用性。

陸豐市東海街道辦事處

2025年1月6日