2023年以來，汕尾陸豐市人大常委會在汕尾市人大常委會的指導下，把握好、運用好“四下基層”工作制度蘊含的立場觀點方法，通過現(xiàn)場調研、科學論證等方式，選址陸豐市橋沖鎮(zhèn)東竹村、溪碧村交界處的二干埔山荒坡建成“人大代表林”，真正實現(xiàn)“種下一片綠、美化一片區(qū)、化解一矛盾”，讓群眾看得見綠、摸得著綠。

^{陸豐市“人大代表林”。陳坂升 攝}

傾聽民聲

讓綠美生態(tài)建設惠及千家萬戶

　　二干埔山地處陸豐市碣博河公路橋沖段東竹村路口。此山保水保肥能力極差，是水土流失嚴重的區(qū)域。多年來，荒山禿嶺使當地群眾飽受水土流失之苦。

　　聽到群眾的反映后，2023年5月上旬，陸豐市人大常委會組織陸豐市各級人大代表現(xiàn)場調研綠化造林工作，并及時召開專題會議征求各方意見；同年5月下旬，四級人大代表聯(lián)合捐資59.8萬元，開展“綠美行動齊植樹  綠美陸豐同建設”主題植樹活動，舉人大之力在二干埔山20畝荒地建設陸豐市第一片“人大代表林”，共計種植了宮粉紫荊、美麗異木棉、紅葉石楠等樹木2386株，鋪設草皮植被1821平方米。

　　第一片“人大代表林”建成后，二干埔山成功實現(xiàn)了從滿目瘡痍到山林蓊郁的轉變，造福了周邊的群眾。陸豐市橋沖鎮(zhèn)東竹村老黨員陳珠壇說：“這里原來是一座荒坡，一到下雨天，黃土被雨水沖刷到路上，全是泥漿，群眾出行受到很大影響；天晴的時候，太陽一曬，漫天黃沙?，F(xiàn)在‘人大代表林’的樹木種起來了，這些問題都會一一解決。”

^{陸豐市“人大代表林”。陸豐市人大常委會辦公室供圖}

化解矛盾

“爭議地”變“綠美地”

　　二干埔山位于陸豐市橋沖鎮(zhèn)東竹、溪碧兩村交界處，兩村對山地的權屬一直存在爭議，都認為這塊山地屬于本村區(qū)域，導致兩村矛盾不斷。

　　在了解情況后，陸豐市人大常委會聚焦矛盾糾紛化解，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，充分發(fā)揮好人大代表的主體作用、橋梁紐帶作用。以第一片“人大代表林”作標桿，人大代表與鎮(zhèn)、村干部積極進村入戶向群眾宣傳推進綠美廣東生態(tài)建設目標任務，廣泛傳播綠色理念、普及綠色文化、弘揚綠色新風，推動兩村達成“爭議地”變“綠美地”的共識，攜手發(fā)動外出鄉(xiāng)賢、村民自發(fā)籌資120多萬元在“人大代表林”對面的45畝荒地規(guī)劃建設“綠美公園”，共計種植鳳凰樹、樟樹等全冠樹350株，小型植物超5.5萬棵，鋪設草皮植被1.5萬平方米。

　　如今，二干埔山從人跡罕至的荒地變?yōu)楫數馗咂焚|休憩場所，實現(xiàn)了“同栽一棵樹，共享一片綠”，建立起美麗和諧鄉(xiāng)村。

　　陸豐市人大常委會系統(tǒng)總結人大代表參與社會治理的成功經驗做法，支持橋沖鎮(zhèn)黨委、政府結合運用“爭議地”蝶變“綠美地”的新舉措。在當地人大代表和黨員干部的共同努力下，26戶橋沖村村民無償讓出近2000平方米土地支持推進“百千萬工程”建設，開展生態(tài)建設綜合治理，建成占地200畝的荔枝公園，不但修復了果園生態(tài)，保護、優(yōu)化了有百年歷史的老荔枝樹品質，還增綠、補綠，種上了鴨掌木、翠蘆莉、金葉假連翹、大葉油草皮等花草樹木，鋪設了2.5公里的環(huán)山綠道、慢步道，打造美麗圩鎮(zhèn)戶外會客廳。

　　“現(xiàn)在村里的環(huán)境變好了，從來沒想過自己‘家門口’就是公園，還保留了上萬棵荔枝樹，實屬難得?，F(xiàn)在我們沒事就跟周邊鄰居聚在公園里嘮嘮家常，鄰里關系更和睦，小日子過得很舒心?！标懾S市橋沖鎮(zhèn)橋沖村村民卓大叔望著家門口整潔亮麗的荔枝公園，笑著感嘆。

^{陸豐市橋沖鎮(zhèn)橋沖村“荔枝公園”。陳坂升 攝}

　　除了變“爭議地”為“綠美地”，陸豐市橋沖鎮(zhèn)還將“荒地”變“公園”。

　　在橋沖鎮(zhèn)黨委、政府，當地人大代表和黨員干部、群眾等多方協(xié)同配合下，因地制宜優(yōu)化生態(tài)空間，打造了集綠美、運動、休閑為一體的“綠美公園”——蓮塘寨公園。

　　“在打造蓮塘寨公園的前夕，人大代表與黨員干部通過多方謀劃，因地制宜，理順土地權屬關系，說服村民讓出荒棄多年、雜草叢生的原荔枝林及土地，歸還村集體?！睒驔_鎮(zhèn)人大代表、下塘村黨委書記卓惠芳介紹，“與村民協(xié)商補償時，村民們聽說收歸的土地和荔枝林的目的是為了打造休閑公園時，紛紛表示支持，甚至部分村民表示這是屬于公益性征收，是關系民生福祉的問題，不需要補償。與其閑置和堆放垃圾，不如讓給村里建公園，不僅可以提升人居環(huán)境、美化景觀效果，還能給村民提供一個茶余飯后休閑的好去處?！毕绿链遴l(xiāng)賢也紛紛踴躍出資支持家鄉(xiāng)綠美生態(tài)建設。為維護公園秀美亮麗的風景，下塘村還召開村民代表大會，張貼公告，嚴禁在公園周邊一帶亂建亂搭、堆積雜物等影響優(yōu)美環(huán)境和破壞百年老荔枝樹的行為。

　　如今，橋沖鎮(zhèn)下塘村通過布局規(guī)劃，清理垃圾雜草枯樹，重新覆土，鋪設石磚人行道，種植草坪7000平方米、樹木300余棵等，讓原本荒廢多年、雜草叢生、垃圾成堆的后山成為群眾的休閑公園。

有“顏”有“料”

不斷擴大綠美版圖

　　立足于打造第一片“人大代表林”的經驗，截至目前，陸豐市四級人大代表還合力在碣石、甲子、甲西、河西、陂洋、金廂、上英、城東、西南等鎮(zhèn)（街）打造了19個“人大代表林”，通過“認種、認養(yǎng)、認捐”等多種方式攜手添綠，種下風鈴木、火焰樹、塔松等樹種共3040株，以實際行動為綠美陸豐生態(tài)建設貢獻人大力量。

　　同時，陸豐市人大常委會充分發(fā)揮130個人大代表聯(lián)絡站的作用，通過“百戰(zhàn)植萬樹”、打造“綠美聯(lián)絡站”等活動，組織人大代表因地制宜、經年累月地種好、管好、養(yǎng)好、護好“人大代表林”。例如，陸豐市八萬鎮(zhèn)第六片區(qū)人大代表聯(lián)絡站駐站人大代表帶頭捐款，并與村干部一同發(fā)起“綠美新葫 益起行動”募捐活動，短短十多天時間就籌到了35.79萬元，將全部用于新葫村主干道打造一條“人大代表林·綠美廊道”；再如，河東、南塘、內湖、甲東等鎮(zhèn)人大按照陸豐市人大常委會《關于開展“凝聚人大力量，共推綠美陸豐生態(tài)建設”活動方案》的工作部署，多次組織人大代表開展植樹活動。

^{陸豐市橋沖鎮(zhèn)大塘村“口袋公園”。陳坂升 攝}

　　根據汕尾市委關于開展鄉(xiāng)村振興“連帶成片”示范片區(qū)規(guī)劃建設專項攻堅的工作安排，陸豐市人大常委會向陸豐各級人大代表發(fā)出了“人大代表助力綠美生態(tài)建設活動”的倡議，人大代表帶頭示范，積極響應、踴躍參與、大力支持，共捐資70多萬元開展宣傳；對鄉(xiāng)村振興“連帶成片”示范片區(qū)范圍內的村莊進行調研，確定并支持陸豐市上英鎮(zhèn)浮頭村和英鄭村、碣石鎮(zhèn)霞博村和新布村4個重點村莊進行鄉(xiāng)村綠美規(guī)劃，統(tǒng)一打造“人大代表林·綠美廊道”，種下胸徑9—15cm的紫花風鈴木、造型榕、香樟樹共225棵，胸徑4cm的黃槐80棵；紅葉石楠花球、紅車、黃金竹等灌木共2679株。

　　今年第一季度，根據汕尾市“百千萬工程”指揮部辦公室發(fā)展推進組實地核查調研反饋的意見，全力推動“人大代表林”擴容提質，著重推進“人大代表林”第二期增綠、補綠工作，新增種植風鈴木、火焰樹、塔松等樹木600棵，鋪設草皮植被1萬平方米，將“人大代表林”“綠美公園”分別擴建至30畝、50畝，形成80畝規(guī)模的“人大代表林”，并對周邊的泥土路進行平整硬底化。

　　“人大代表林”第三期增綠補綠、提檔升級工作的深入開展，也激發(fā)了村民立足鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村的動力和熱情，越來越多的村民積極投入到鄉(xiāng)村綠化建設中來，自發(fā)地在“人大代表林”植下油柑、黃皮等果樹220棵、盆架子102棵，為家鄉(xiāng)“綠”景再添一道“瓜果飄香”的新風景。

^{來源：南方＋}

^{記者：郭楊陽}

^{通訊員：潘智勇、曾佳鴻}